近年来,宝兴县为维护农民工合法权益,多级多维度发力,有效遏制了拖欠农民工工资现象,“五保障”切实做好春节前根治欠薪工作。
(一)加强组织领导,构建组织保障。
严格贯彻落实省、市决策部署,召开县政府常务会、专题会等多频次研究农民工工资支付保障工作。在全县实施重点项目根治欠薪“挂联包片”制度,按照属地管理、分级负责和谁主管、谁负责的原则,由县级领导挂帅、责任单位领导挂联,进行点对点指导、监督,推进根治欠薪工作规范开展。进一步压实行业主管部门监管责任、各乡(镇)属地管理责任、用人单位主体责任,持续推进实名制信息动态管理,打造“无欠薪”示范项目13个。
(二)健全工作制度,构建制度保障。
一是建立实名制管理制度。全面推行农民工工资实名制信息系统,完善企业信息和基础数据采集,并与住建局建筑工人实名制系统做好数据对接,对农民工实行动态管理。二是建立工资支付保证金制度。凡新开工程项目必须按规定缴纳农民工工资保证金,方可办理工程施工许可证。农民工工资保证金实行专户存储、专款专用。三是建立源头治理制度。严格落实两款分离、总包企业工资直发、工资专用账户、用工实名制管理等制度,从源头上理顺支付关系,防范工资拖欠,倒逼各支付环节严把源头监管,形成制度共管合力。四是建立欠薪预警制度。进一步完善劳动保障监察两网化,加强对辖区内企业工资支付情况动态监管,强化部门联动配合,对情况异常企业及时做好预警。五是疑难案件专班推动。组建疑难案件“一案一专班”,积极推动欠薪问题的解决,定期不定期进行专题研判。2022年共筹措539万元资金解决咔日沟一级水电站后续遗留问题;积极与中铁二局沟通促进空石林财富中心700多万的工资遗留问题优先解决。
(三)实施部门联动,构建协作保障。
加强与发改、法院、税务等部门联动,形成部门合力,找准问题症结,深挖问题根源,积极与各利害关系人进行沟通,及时消除矛盾隐患。组建联合检查组,开展根治欠薪专项行动,针对检查中发现的问题,逐一
(四)严格监管
一是“勤监管”。实施“日常巡查+专项检查”相结合,“重点建设工程项目+企业规范用工”相结合,2022年开展劳动用工日常检查和拖欠农民工工资专项检查105次,涉及企业160余户次,涉及农民工3000余人次。二是“重化解”。畅通欠薪投诉举报渠道,设立投诉举报电话并对外公布,认真受理群众举报、投诉案件,加大农民工工资清欠案件的协商调解39起,及时做好案件化解工作。三是“快处置”。开辟农民工维权争议处理、工资清欠“绿色通道”,优先受理农民工工资争议案件,创新实施“快立、快调、快审、快结”四快工作法,帮助农民工依法、迅速维权。
(五)强化政策宣传,构建意识保障。
深入建设工地,加强劳动保障政策宣传,提高农民工维权意识;对各相关部门、乡镇负责人、辖区内企业负责人进行