雅安市社保近期工作动态

（1）名山区：“五个强化”扎实做好全民参保登记工作

（2）名山区：多举措做实城乡居民养老保险工作

（3）荥经县：线上线下同服务虚实一体惠民生

（4）荥经县：城乡居保兜底线助力脱贫攻坚

“五个强化”扎实做好全民参保登记工作

为全面完成全民参保登记工作，名山区按照“村不漏户、户不漏人、人不漏项”目标，坚持“五个强化”，确保全民参保登记工作顺利推进。

一是强化组织领导，分级压实责任。成立了常务副区长任组长的全民参保登记工作领导小组，制订详尽的工作方案，区级相关部门密切协作，共同推进参保登记工作；依托乡镇、社区基层平台将全民参保登记工作任务进行层层分解，责任落实到人；建立部门沟通协调、调度通报督导、经费保障等制度，为工作推进提供有力保障。

二是强化宣传动员，确保群众知晓。采取召开会议、印发宣传资料、播放宣传动漫片、上门宣传解释政策、拉挂固定宣传标语、LED大屏滚动播放政策等形式，同时借力走基层活动、乡镇招聘会、村组院坝会、社区宣传队等载体广泛宣传全民参保登记政策。全区累计发放《全民参保登记宣传手册》等宣传资料10万余份，确保全民参保登记入脑入心。

三是强化业务培训，提升工作水平。结合名山实际，采取层层培训的方式，努力提高经办人员业务水平。积极组织业务骨干参加市局的业务学习培训，并向兄弟区县学习请教，学习先进经验，提升自身业务水平，更好地指导乡镇开展工作。先后召开两次乡（镇）分管领导和经办人员业务培训会议，重点讲解政策要点、指标含义、数据标准、采集步骤、登记流程等，统一口径和要求。在培训乡镇经办人员的基础上，由乡镇牵头，区居保局协助，通过召开“三干会”、小组会、坨坨会等形式，反复培训基层调查员，对个别基础较差的，采取现场示范、“一对一”讲解等方式进行业务指导，确保调查员都能精准掌握政策，精通具体业务，千方百计提高调查登记的准确率。区、乡、村三级共计召开各种会议近140场次，参加培训5000余人次。通过培训，经办人员业务水平和工作效能明显提升。

四是强化因地制宜，做好信息采集。全民参保登记工作，最大的工作量是入户调查进行信息采集，工作的难度也正是在这里。群众不愿接受调查、不如实提供信息、人户分离等原因，严重影响了第一手资料的收集掌握。基层调查员根据实际，多措并举，千方百计做好信息采集，不愿接受调查的反复解释宣传政策，白天找不到人就利用一早一晚，家里找不到人就深入田间地头。对于长年不在家的全家外出户，进行重点突破，先通过多方走访、联系其亲戚等方式了解其基本情况，再通过电话联系等方式调查其参保信息等情况。通过这些办法都还联系不到的人户分离户、空挂户等，就通过公安系统、社保业务系统等再次查实信息。通过努力，按时完成了基础信息采集工作任务。

五是强化沟通协调，确保工作推进。名山区居保局6名业务骨干分片联系乡镇，通过微信群、QQ群搭建登记信息沟通平台，及时沟通协调处理工作中遇到的问题,分析汇总工作进度，形成了上下联动，合力推动全民参保工作的良好势头。名山区人社局不定期对全区全民参保登记工作进展情况进行督查，局领导多次亲自带队到乡（镇）现场检查指导，督促指导乡（镇）按要求顺利开展好全民参保登记工。

通过各级共同努力，信息采集核实及数据录入、回盘、审核等业务已经全面完成。名山区居保局对各乡镇的调查数据从纸质材料和系统两方面进行了初审，并采取抽样调查的方式对真实性和准确性进行抽查，电话抽查227人，利用系统数据和纸质材料进行比对核查119人，正确率为96.2%。

居保局多举措做实城乡居民养老保险工作

一是加强政策宣传，促进参保扩面。城乡居民养老保险工作事关群众切身利益，和每一个老百姓息息相关。名山区居保局充分利用一切有利资源，调动乡村组干部的积极性。今年以来，抓住全民参保登记契机，通过召开会议、印发宣传资料、上门宣讲等形式，广泛宣传政策，不断增强群众的保险意识，提高对城乡居民养老保险这项惠民政策的认识，提高参保积极性，全年累计发放《全民参保登记宣传手册》10万余份、印发城乡居民养老保险政策宣传资料2万余份。通过努力，截止11月，名山区城乡居民养老保险覆盖人数达到90335人，完成全年目标任务的103.8%；参保缴费人数为40273人，完成全年目标任务的103.3%，其中当年新参保3876人。

二是强化业务培训，提升服务水平。城乡居民养老保险各项业务由乡镇经办，部门指导。长期以来，名山区居保局十分重视基层经办人员队伍建设，全局6名业务骨干分片联系乡镇，依托微信群、QQ群搭建业务交流平台。通过印发文件、召开培训会、个别指导等形式，切实加强经办人员的业务培训，不断提高经办服务水平。10月以来，针对乡镇人员变动频繁、居保新系统上线运行等情况，局长带队，深入全区20个乡镇（含经开区乡镇）进行走访调研，针对各乡镇存在的问题，现场进行“一对一”的业务指导。

三是抓实政策落实，惠及特殊人群。认真落实农村五保、城镇“三无”、一二级重度残疾、低保、独生子女重残或死亡家庭等特殊人群优惠参保政策。主动与民政、卫计等部门对接，准确掌握特殊人群基本情况，对已参保特殊人群建立台账跟踪管理、对未参保群逐户上门宣讲政策，动员参保。截止10月，政府共为886名特殊身份人员代缴城乡居民养老保险费76150元。

线上线下同服务虚实一体惠民生

2017年，荥经县人力资源和社会保障局以关心企业需求和群众满意度为目标，大力推进群众满意人社公共服务体系建设，充分运用“互联网+人社”、“互联网+政务服务”信息为参保人员提供便捷高效优质服务，“线上线下、虚实一体”，打造利民惠民优质服务品牌。

一、服务行为标准化，助推线下业务提升

服务人员专业化不提高、工作人员服务水平、服务能力上不去，设备设施再统一，流程再优化、老百姓感受不到，一切都是空谈。荥经县一直将服务行为标准化作为提升服务水平的重要内容提上日程。一是深化政风行风建设。全面落实“五制”“四公开”“三亮明”及窗口服务首问负责制、全程代理制、一次性告知制、限时办结制、责任追究制。施行办事程序公开、办事依据公开、办事时限公开、办事结果公开，最大限度地让群众少跑一回路，少等一分钟。结合县上开展的“三项整改”机动式巡查、“廉洁重建”机动式巡查、“政治群众身边不正之风和腐败问题”机动式巡查，进一步提高对全系统职工的要求，畅通诉求渠道,对公共服务窗口坚持定期检查，大力开展“庸懒散”专项治理、政风行风建设督查专项行动,对群众反映突出问题，严肃查处，跟进督导、限期整改，不断提升政风行风群众满意度。二是加强能力素质培训。利用荥经县劳动保障工作会、工作检查等的时机，突出政策法规、业务经办、服务礼仪等重点内容，采取理论培训与实际操作相结合的方式，对荥经县21个乡镇、7个社区的劳动保障经办人员进行业务培训。截至目前，共开展各类培训7次。三是强化服务意识。结合“两学一做”学习教育和党的十九大精神的学习贯彻，牢牢把握“一条主线，十二个学习专题”学习安排，把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党的十九大精神作为学习主线贯穿全年始终，不断提升干部职工服务意识，开展“窗口服务标兵”、“党员示范岗”、“服务明星”等评选活动，通过典型引路、示范带动，把“群众利益最大化，服务群众最优化”工作理念贯穿到服务全过程，最大限度服务好人民群众。

二、互联网+人社，助推线上业务突破

一是主动贯彻落实“互联网+政务服务”理念，坚持“清单之外无权力、平台之外无行权”，对涉及人社领域行政权力事项的申请要件、流程图、监察点、风险点进行再梳理、再优化，重新修订和公布行政权力99项，包括行政审批、行政检查、行政确认等。对涉及行权平台办理和公共服务事项的二级局（股室）分别设立登录账号，按照授权的权限、设定的程序、承诺的时限规范办理和运行，建立起横向到边、纵向到底的运行网络，共涉及公共服务事项245项。二是针对社会保险服务对象多，人员有限，社会保障政策较多且复杂的特点，为更好宣传社会保障政策、提升宣传针对性、扩大宣传面，今年荥经县社保局创建了社会保险微信公众平台和城乡居民养老保险微信公众平台，上传最新和较为重要的政策和文件，让进入我们微信平台的人员，随时随地通过手机就可了解相关政策知识。同时在平台上及时发布荥经县社会保险相关信息，提醒参保人员缴费、信息变更、待遇支付、失信信息记录和相关信息披露等；也为下一步实现人们足不出户办理相关手续，最大限度的服务参保人员打下了基础。当前，社会保险微信平台已有2858人关注。三是通过微信、短信、宣传资料、工作人员口头介绍等方式积极宣传推介“社保e缴费”应用软件，使参保人员可以通过“工行手机银行APP”、“工商银行官方网站”、“工商银行网点智能机具、柜面”、“扫描二维码”四个渠道缴费，实现了社保缴费服务便捷化、经办智能化、信息公开化的智慧社保服务。缴费方式由临柜办理转换为随时随地自主办理，成为继银行代收、银行卡代扣之后又一次重大飞跃。当前，荥经已有 41人通过“社保e缴费”缴纳养老保险，缴费445630.05元，21人缴纳城乡居民基本医疗保险，缴费133320.71元，补充医疗保险5200元。

三、电话、短信温馨提示，缓解线上线下压力

人力资源和社会保障局注重加强短信平台的应用，每月定期或不定期向全市企事业单位人员、灵活就业人员提供及时准确、便捷高效的短信服务，有时候还主动通过打电话的方式，进行温馨提示，如医保缴费、社保缴费、失业金领取、养老保险待遇验证等免费提醒参保人员按照规定及时做好缴费、待遇领取等工作，让参保人“少跑路、多办事”，同时也可减少前台业务咨询率，缓解前台业务压力。

全面建设群众满意的人社公共服务体系，永远在路上，加强和改进人社公共服务贯穿于人社工作全过程。下一步，荥经县社保局还将继续致力于构建统一的多渠道线上应用体系，统一政务公开渠道，按照公共服务信息平台接口标准接入全省人社网上业务大厅实现服务，按照“成熟一项、上线一项”原则，推动线下业务逐步拓展到线上，加快实现群众关心关注的线上个人权益查询、业务申报等功能。

城乡居保兜底线助力脱贫攻坚

为贯彻落实党的十九大精神，不断满足人民群众养老需求，荥经县人社局以走进贫困家庭为契机，提供优质养老服务为主线，扎实开展城乡居保工作，充分发挥城乡居保职能，进一步精准扶贫，精准脱贫，全力助推我县脱贫攻坚。

一是精准发力，全额代缴。全面落实一、二级重度残疾人、农村五保户，城镇“三无人员”、独生子女伤残死亡家庭夫妻政府代缴养老保险费工作，截至目前，荥经县已为961人特殊人群代缴养老保险费9.33万元。

二是建立台账，牢织民生保障网。对荥经县贫困人口进行详细摸底，建立帮扶台账，及时为到龄贫困人员办理待遇领取，大力推进全员参保。

三是加大政府投入，惠及贫困户。通过请示，荥经县政府拨付专项资金为符合参保条件的贫困人口按照100元/人的最低缴费档次给予全额代缴养老保险费，不让一个符合参保条件的贫困人口断保脱保，全力保障未参保的贫困人口参保，有效发挥城乡居保兜底作用，助推荥经县精准扶贫健康发展。