根治欠薪工作是政府民生工程、民心工程，事关人民福祉，事关社会和谐稳定，石棉县以高度的政治自觉，实现高位推动，落实工作责任，构建根治欠薪工作“四个力”，确保工作扎实有效推进，形成部门履职到位、企业责任到位、民工受益到位的良好社会格局。

（一）统一思想，激发动力。石棉县高度重视根治欠薪工作，建立由政府主导、部门联合、企业主责、社会参与四位一体的根治欠薪工作格局，推动工作落地落实。县根治拖欠农民工工资工作领导小组要求各成员单位要提高思想认识和工作共识，把思想和行动统一到县委、县政府工作部署上来，以宣传和贯彻执行《保障农民工工资支付条例》为抓手，积极深入招用农民工人数较多的工程建设领域、劳动密集型加工制造企业等用人单位，强化宣传、定期检查、适时约谈，营造浓厚根治欠薪工作氛围，激发根治欠薪内在动力，全力以赴打好欠根治欠薪攻坚战和持久战。2021年共开展在建工程日巡查23次，涉及企业360余户次，涉及农民工1.1万余人次，促使各企业主动履行主体责任，思想上认清形势，行动上补齐短板，坚决保障农民工劳动报酬权益。

（二）把握重点，精准发力。坚持目标导向，以欠薪案件多发、频发的工程建设领域为重点，深入开展根治欠薪专项行动。

一是抓实源头治理。贯彻执行好《保障农民工工资支付条例》相关规定，落实两款分离、总包企业工资直发、工资专用账户、用工实名制管理等制度，确保所有在建工程全部实行“一户一牌三表”劳动用工管理，从源头上理顺支付关系，防范工资拖欠，倒逼各支付环节严把源头监管，念好政策制度“紧箍咒”，促使企业“不能欠”。目前，全县各在建工程项目均已落实保障农民工工资支付各项制度，覆盖率达100%。

二是强化执法治理。坚持“严监管”和“勤执法”两手抓、两手硬，以台账治理为载体推进常态监管，以主动监察为突破推进专项检查，标本兼治、综合治理，统筹推进、互相配合，防止农民工工资拖欠情况发生。对拖欠民工工资的企业，及时约谈，限期整改兑现；对恶意克扣或无故拖欠农民工工资，经责令整改拒不改正的企业，加大行政处罚力度，给予企业强有力震慑；对涉嫌违法犯罪的，移送司法机关，压紧执法处罚“高压线”，促使企业“不敢欠”。2021年共下发劳动保障监察整改指令9份，对1家企业作出劳动保障监察行政处罚决定，罚款5万元。

三是用好信用治理。贯彻落实重大违法行为社会公布、守法诚信等级评价管理等制度，对未缴纳农民工工资保证金，屡次拖欠工资的企业，不具备资质的建设承包企业，在媒体上予以曝光，在政府资金支持、政府采购、招投标、生产许可、评先评优等方面依法依规予以限制，不得参加任何政府工程项目招投标活动，不得列为政府采购对象，不得享受任何政府扶持资助或优惠政策，构建联合惩戒网络，建立企业信用“黑名单”，促使企业“不想欠”。

（三）统筹协调，形成合力。县根治拖欠农民工工资工作领导小组成员单位强化沟通协调，形成横纵两条线的网络体系，构建“多方参与、分工负责，携手联动”的工作合力，共同推动治欠保支工作向纵深发展。一是组建联合检查组。进一步完善根治欠薪工作协调机制，抽调骨干人员组成联合专项检查小组，对欠薪案件频发的重点行业、企业加大监督检查力度，同时结合行业特点、欠薪原因等，分类应对，系统治理。二是组建工作专班。在重大及敏感节点前，各成员单位要派出专人实行联合办公，直接处理重大敏感来访和群众欠薪问题，集中接访、集中处理。三是组建绿色通道。对外公布投诉举报电话，综合处理好线上、线下多种渠道反映的欠薪问题，快速反应、从速解决，确保案结事了；要优先受理农民工工资争议案件，实施“快立、快调、快审、快结”，帮助农民工依法、迅速维权。

（四）督查逗硬，增强推力。坚持问题导向、底线思维，层层落实责任，将农民工工资清欠工作纳入乡镇、部门目标考核，强化各相关部门开展保障农民工工资支付工作的监督检查工作，切实将根治欠薪从“治标”向“治根”转变。一是落实好企业自查。工程建设领域、劳动密集型加工制造企业等重点用人单位要加强自查自纠，全面完善农民工工资专用账户，基本信息台账，劳动合同、劳动用工实名制、工资支付台账，查找漏洞、补齐短板，按时足额支付农民工工资，切实做到不拖不欠，守法经营，诚信用工。二是落实好部门考核。行业主管部门要加强监督检查，对排查出的拖欠企业、项目，限时解决拖欠农民工工资问题，实行倒扣分制，落实清欠责任，全力确保无欠薪事件发生，对因工作不力、失职渎职等造成负面影响、甚至严重后果的将严肃进行追责问责。三是落实好挂牌督办。对群访集访或者重大欠薪隐患，实行领导包案，挂牌督办，推动调处、稳控、联动多管齐下，确保矛盾化小、事态消除、纠纷化解，力争把问题解决在萌芽阶段，坚决做到欠薪隐患不解决不销账。