岁末年初是保障农民工工资支付的关键时期,也是劳动关系领域风险易发高发阶段,雅安市坚持以机制创新为引领,以源头预防为基础,以联动共治为支撑,深入开展治理欠薪冬季专项行动,全力守护劳动者劳动报酬权益,维护社会公平正义与和谐稳定。
一、强化制度构建,下好风险防控“先手棋”
坚持将制度建设摆在首位,着力构建全链条、闭环式治理体系。一是健全机制,着力常态长效。聚焦欠薪治理关键环节,建立健全《雅安市治理欠薪协调联动机制》《政府项目、国企项目拖欠农民工工资问题集中整治工作指引》等系列配套制度,明晰工作职责,明确统一工作尺度,形成横向联动纵深推进的联防联治新工作格局。二是信息共享,强化源头预防。强化联动力度,推动发改、住建、公安、法院等部门及金融机构实现项目立项、工程建设、工资支付、失信惩戒等关键信息共享,变“被动接案”为“主动预警”,力求将欠薪风险化解在萌芽状态。三是动态评估,提升制度效能。建立治理欠薪长效机制运行效果的常态评估与动态优化机制。定期对已出台制度的执行情况、协同效率、风险阻断效果进行“回头看”,针对暴露出的新问题、新堵点,及时修订完善政策工具,推动制度体系迭代升级,确保其始终契合治理实际,持续提升源头防控的精准性与有效性。
二、聚焦冬季攻坚,打出根治欠薪“组合拳”
紧盯岁末年初关键节点,深入开展治理欠薪冬季专项行动,出重拳、用实招。一是深入排查“全覆盖”。 组织力量对278个重点用人单位进行实地检查,发现并整改问题隐患57个,督促支付805名劳动者工资827余万元。二是线索处置“闭环化”。畅通“12345”热线、全国根治欠薪线索反映平台及24小时投诉电话等多元渠道,委托三大运营商推送欠薪维权指引短信超940万条,全量接受欠薪问题线索。对收集的6000余条线索实行台账管理、专人回访、“双交办”督办,并针对疑难复杂线索,组织市、县人社部门及派驻纪检组“三方会审”,聚力攻坚,确保线索“动态清零”。全市2025年度欠薪线索按期办结率位居全省首位。三是联合惩戒“亮利剑”。坚持“一案多查”,对查实的违法行为依法予以行政处罚22件起,将3户严重失信用人单位列入拖欠农民工工资“黑名单”实施联合惩戒,1名欠薪责任人被依法判处有期徒刑,形成有力震慑。
三、创新工作方法,提升综合治理“实效性”。
积极探索务实管用的工作方法,提升治理效能。一是建立“周调度”机制。将重点领域风险防控纳入每周固定议程,实施“周调度、周分析、周研判”,通过定期盘点、研判态势、协调难题,确保风险早发现、早预警、早处置,推动形成层层负责、齐抓共管格局。二是实现矛盾“多元联处”。 主动加强与属地政府、公安、住建、法院等部门的横向协同,通过信息共享、联合督办、协同约谈等方式,凝聚合力,共同破解重大疑难欠薪案件处置中的堵点难点,有效化解矛盾纠纷。三是推行“一线工作法”。 组织开展多部门联合集中接访活动,由相关部门负责人牵头,设立专项窗口,“面对面”倾听诉求,“实打实”协调化解,推动复杂欠薪问题快速有效解决。
