农民工是推动社会经济发展的重要力量,解决拖欠农民工工资问题关乎广大农民工切身利益,关乎党委政府社会形象,关乎社会的和谐稳定。为切实做好农民工劳动保障服务,县人社局按照“内强素质、外树形象、依法行政、重在维权”的工作思路,多举措做好农民工劳动保障服务。
一是完善组织保障体系。成立农民工工资清欠工作领导小组,制定解决农民工工资拖欠工作方案,对农民工工资拖欠案件实施台账管理,挂牌解决。构建纵向到底、横向到边、条块结合的治欠保支体系,为全面治理农民工工资拖欠提供了强有力的组织保障。
二是健全欠薪治理体系。全面推行以“一户、两牌、三表”为主要内容的农民工工资实名制发放管理制度,实现了关口前移、预防在前,有效堵住了欠薪漏子。推行“移交函+督办函+提醒函”为主要模式的“三函”责任落实制度,进一步落实属地政府、行业主管部门的主体责任,建立动态排查机制、分组联系机制、应急联动机制、快速响应机制、情况通报机制、联合惩戒机制等一批工作机制,打出组合拳,为防欠清欠工作提供强大的支撑。
三是强化部门联动。人社部门严格落实好行政处罚、行政处理、社会公布、列入黑名单和行刑衔接等系列行之有效的制度机制,敢于牵住牛鼻子,善于打出组合拳,勇于使用雷霆手段,联合有关职能部门持续保持对农民工拖欠行为的震慑态势和高压态势,对不按时支付工资的欠薪“老赖”,要在当地媒体予以“曝光”,切实推动诚信体系建设。住建、工商、人民银行等部门对拖欠严重的企业按职能实施扣分、通报、信用降级、纳入黑名单等,实行联合惩戒。对涉及案情复杂、涉嫌恶意拖欠、影响重大以及市外拖欠雅安农民工工资的拖欠案件,主管部门要会同人社、公安、法院、检察院等相关部门要组成联合工作组,共同介入处置,共商解决办法,要查办一批恶意欠薪案件,形成农民民工资不敢拖、不能拖、不想拖的格局。