为贯彻落实国务院、省、市、区关于加快技能人才队伍建设的决策部署,深入扎实推进新时代职业技能培训体系建设,规范就业创业培训组织实施和监督管理,加快区域性特色劳务品牌培育壮大,进一步促进返乡入乡创业,更好助力地方经济社会发展,根据《就业补助资金管理办法》(财社〔2023〕181号)、《中央和省级就业创业补助资金管理办法》(川财社〔2019〕38号)、《雅安市就业创业培训管理实施办法》(雅人社办〔2021〕22号)、《劳务品牌培训和返乡下乡创业培训管理办法》(川农劳办发〔2019〕10号)、《雅安市职业技能定点培训机构认定管理暂行办法》(雅人社办〔2022〕46号)等文件要求,经研究决定,开展2024-2026年雨城区职业技能定点培训机构认定及劳务品牌和返乡下乡创业培训承训机构比选工作,现就有关事项公告如下:
一、职业技能定点培训机构认定
(一)申报范围
1.办学地在我市行政区域内,经各级机构编制、教育、人力资源社会保障等部门审批设立的高等院校、职业院校、技工院校、民办职业培训学校等培训机构。
2.注册地或生产经营地在我市行政区域内,设有职工教育(培训)机构、足额提取职工教育经费并用于职业技能培训的各类企业。
3.注册地在我市行政区域内且具有培训能力的各行业协会或单位。
4.已纳入雅安市职业技能定点培训机构目录管理的各相关机构或单位。
市外培训机构到我区开展培训的,需具有市外的办学许可证或相应办学资质,在我市有开展技能教学的场地、师资、硬件和软件设备设施,经区人力资源和社会保障局同意纳入本地定点培训机构目录后可组织实施培训。
(二)认定条件
1.具有独立的法人资格、健全的职业技能培训管理体系、完善的内部规章制度。
2.具备承担技能培训、创业培训相应的专业(职业、工种)设置、教学设备、训练场所、实训基地等基本条件,具备信息化管理条件。
3.具有申请开展相应专业(职业、工种)的专兼职教师队伍,每个培训专业(职业、工种)至少配备2名且符合教学岗位资质的教学理论课教师和实习指导教师,其中专职教师不少于1名、理论教师不少于1名、实训教师不少于1名。
4.申请的相应专业(职业、工种)和课程设置符合人力资源市场和企业用工需求,教材(教学资料)、教学计划和大纲符合国家职业标准。
5.熟悉职业培训业务,具有较好的培训工作基础和业绩;有相对稳定的就业信息和渠道,就业指导得力,培训后就业率较高。
6.规章制度健全,内部管理规范,近三年来无违反职业培训法律法规被处罚记录及诚信不良记录等(设立期不满三年的以实际经营时间计算)。
7.符合人力资源社会保障部门规定的其他条件。
(三)认定程序
一是提出申请。符合条件的培训机构、企业、行业协会和单位自愿申报,向区人力资源和社会保障局提交申请材料,内容包括:
1.承诺函(见附件5);
2.雅安市职业技能定点培训机构认定申请表(见附件4);
3.审批设立机构的批准文件或相关证照原件和复印件;
4.教学场所证明材料;
5.申报专业(职业、工种)师资配备情况表及双方签订的劳动合同或聘用合同原件和复印件,教师资格、考评员资格或高级及以上职业资格(或技能等级)证明材料原件和复印件;
6.申报专业国家职业标准、教材(教学资料)样本;
7.教学设施设备清单。
申请材料可参考“雅安市雨城区2024-2026年职业技能定点培训机构认定评估表”内容编制(见附件1)。
二是审核认定。由区人力资源和社会保障局对提交的申请材料进行资格审核后,组织评估小组进行综合评估,根据评估小组评审意见作出定点机构认定结论。
三是公示。拟认定的培训机构目录清单向社会公示5个工作日,经公示无异议的,由区人力资源和社会保障局发文向社会公布定点培训机构名单、办学地址、培训专业(职业、工种)、培训等级、联系方式等。
定点培训机构目录清单根据工作需要和机构现实表现动态调整,调整时间根据工作实际灵活安排,原则上每年开展一次,调整内容经区人力资源和社会保障局党组研究决定后面向社会公示;纳入雨城区定点培训机构目录管理的各培训机构可承接从就业创业补助资金、职业技能提升行动专账资金中给予补贴的就业技能培训和创业培训等符合上级资金使用规定的项目;经申请认定程序纳入定点培训机构目录管理的相关机构,可根据年度培训需求和计划的动态调整,在满足培训条件的情况下参与劳务品牌和返乡下乡创业培训项目;定点培训机构管理期限为3年,培训机构如在管理期限内无违法违规行为的,管理期限可以自动延续。
(四)其他事项
按照《雅安市职业技能定点培训机构认定管理暂行办法》(雅人社办〔2022〕46号)文件执行。
二、劳务品牌和返乡下乡创业培训承训机构比选
(一)培训类别及主要工种
1.劳务品牌:雅羽裁缝、雅州家政、雅味厨师、雅州茶师等;
2.返乡下乡创业培训。
(二)培训对象
农村转移就业劳动者、防止返贫监测对象、毕业年度高校毕业生(含技工院校高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生)、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、城镇登记失业人员、就业困难人员等六类人员。
(三)参选机构资格要求
已纳入雅安市人力资源和社会保障局定点管理的培训机构、经雨城区人力资源和社会保障局审批成立并报市人力资源和社会保障局备案的培训机构、注册地和办学地在雅安市范围内并已在雨城区人力资源和社会保障局备案的培训机构、雅安市各县(区)公共就业部门所属培训机构,且具有相应职业(工种)培训资质。市外来雨培训机构须于公开比选前经雅安市或雨城区人力资源和社会保障局备案并已纳入雅安市职业技能定点培训机构目录。
(四)参选文件组成
参加比选文件至少包括以下材料:
1.申请报告(明确可承担培训任务的优势工种项目)
2.培训机构资质、机构简介、工种批文;
3.培训内容、场地、师资设备情况;
4.前三年开展培训情况(成立时间不满三年的培训机构据实说明);
5.拟培训工种的教学实施计划,合格证培训应另行提供3套考卷;
6.就业推荐、后续跟踪服务计划等。
(五)比选办法
见附件3。
三、时间安排及要求
(一)本公告发出后,有意愿的机构于2024年4月17日(星期三)16:00前将申请定点培训机构认定材料(A4纸打印胶装,一式1份)、劳务品牌和返乡下乡创业培训承训机构比选参选书(A4纸打印胶装密封,一式5份)报送区人力资源和社会保障局(大兴双创东路66号一楼1025办公室),联系电话:0835—2825206,联系人:董姜慧。
(二)劳务品牌和返乡下乡创业培训承训机构比选工作于2024年4月底(具体时间另行通知)在区就业创业促进中心会议室(大兴双创东路66号1楼)举行,定点培训机构认定评估工作于2024年4月底前完成。
(三)申请雨城区职业技能定点培训机构的单位可同时参与劳务品牌和返乡下乡创业培训承训机构比选;参与劳务品牌和返乡下乡创业培训承训机构比选的可不再参与定点培训机构认定,中选机构直接纳入定点培训机构目录并承接劳务品牌培训和返乡下乡创业培训,也可根据年度培训需求并在满足培训条件情况下同时承接就业技能培训和创业培训等项目;如两项同时参与,则需同时入选方可纳入。
(四)逾期未提交申请认定材料或比选资料的视为自动放弃参与。
(五)本公告最终解释权归雅安市雨城区人力资源和社会保障局。
附件:1.雅安市雨城区2024-2026年职业技能定点培训机构认定评估表
2.雅安市雨城区2024-2026年劳务品牌和返乡下乡创业培训承训机构比选评分表
3.雅安市雨城区2024-2026年劳务品牌和返乡下乡创业培训承训机构比选评分办法
4.雅安市雨城区职业技能定点培训机构申请表
5.承诺函(范本)
雅安市雨城区人力资源和社会保障局
2024年4月9日
附件1
雅安市雨城区2024-2026年职业技能定点培训机构认定评估表
培训机构:
指标 | 配分 | 评估内容 | 评分标准 | 评估方法及说明 | 评委 打分 | 评估 等级 |
(一) 党的建设(10分) | 10 | 加强基层党组织建设和思想政治引领,发挥党组织政治核心作用明显,加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,把握正确办学方向。 | 达标得10分,不达标评0分 | 查看机构章程、议事规程、年度党建工作计划,基层党组织学习、活动及会议等佐证材料。 | ||
(二) 学校资质 (10分) | 10 | 具有独立法人资格,并取得人力资源和社会保障行政部门或教育行政部门颁发的办学许可证。 | 有得10分,没有评0分 | 查看法人代码及办学许可证 | ||
(三) 办学资金 (10分) | 5 | 1、与教学有关的固定资产20万元以上; 2、注册资金10万元以上。 | 固定资产达及注册资金均达标得10分,不达标评0分 | 1、检查固定资产台账。 2、注册资金证明。 | ||
(四) 管理及师资(25分) | 5 | 有健全的管理机构和人员: 1、配有专职校长,培训机构管理人员具备较高职职业道德和专业素质;(1分) 2、校长具有本科以上文化程度或高级以上专业技术职务或技级以上国实职业资格,有2年以上职业教育培训工作经历,熟悉国家职业培训法律法规和方针政策。(2分) 3、有3人以上的专职管理人员,有专职会计、出纳人员。财务人员应持有财会人员资格证书。(2分) | 分项给分 | 1、查看文件,校董事会或管理委员会决定; 2、校长学历证书和职称、职业资格证书; 3、校长从事职业教育工作年限的证明材料; 4、参加上岗培训的证明材料。 5、管理人员资格证书。 | ||
10 | 根据办学规模配备专职教学管理人员,具有大专以上文化程度和中级以上专业技术职称或高级以上国家职业资格,有2年以上职业教育培训工作经验。 | 达标得10分,不达标评0分 | 1、查看教职工花名册; 2、学历、职称和职业资格证书; 3、从事职业教育培训工作年限证明材料。 | |||
10 | 配有与办学规模相适应、结构合理的专兼职教师队伍以及从事职业指导和就业服务的人员: 1、教师应具有大专以上文化程度及中级以上专业技术资格或高级以上国家职业资格; 2、学校专职教师队伍占教师队伍总数的1/2以上; 3、每个职业(工种)至少配备1名理论教师和1名以上实习指导教师; 4、教师应具有与其教学岗位相适应的教师上岗资格; 5、配备职业指导或就业服务人员。 | 平均每项2分,分项给分 | 1、查看花名册; 2、查看相关证书; 3、查看劳动合同或聘用合同和社保购买凭证。 |
雅安市雨城区2024-2026年职业技能定点培训机构认定评估
指标 | 配分 | 评估内容 | 评分标准 | 评估方法及说明 | 评委 打分 | 评估 等级 |
(五) 培训 场所 (15分) | 3 | 有满足培训规模的教学场地: 1、校舍总面积300㎡以上; 2、租用场所的,租赁期不少于3年。 | 达标得3分,不达标评0分 | 查看房产证明或租赁合同 | ||
3 | 教学用场地不少于办学场所总面积2/3,功能齐全,布局合理。 | 达标得3分,不达标评0分 | 查看资料或实地查看 | |||
3 | 有满足培训规模的固定理论教室,无危房,有良好的照明、通风条件,桌椅、讲台和黑板等教学设施齐全。 | 达标得3分,不达标评0分 | 查看资料或实地查看 | |||
3 | 有满足培训规模的实训操作场所,符合环保、劳保、安全、消防、卫生等规定及相关工种的安全规程。招收住宿学生,其食宿场所也应符合环保、劳保、安全、消防、卫生等有关规定。 | 达标得3分,不达标评0分 | 查看资料或实地查看 | |||
3 | 有充足的实训工位,满足2人一个工位的要求,实训场地满足职业标准要求,工位间距满足操作、生产的要求。 | 达标得3分,不达标评0分 | 查看资料或实地查看 | |||
(六) 培训 设备 (10分) | 10 | 具有满足培训要求的教学设备: 有与培训专业(职业、工种)相对应的教学设备设施,有满足实习教学需要的配套设备、工量具。应具有满足教学和技能训练需要的教学、实习、实验设施和教学设备。 | 达标得10分,不达标评0分 | 查看资料或实地查看 | ||
(七) 培训 教材 (5分) | 5 | 专业和课程设置符合人力资源市场需求,培训方法和形式能满足培训对象需要。具有与培训专业(职业、工种)相对应的教学(培训)计划、大纲和教材。职业资格培训教学(培训)计划、大纲和教材应符合国家职业标准。自编教学(培训)计划、大纲和教材应经过专家论证,并报审批机关备案后组织实施。 | 达标得5分,不达标评0分 | 查看资料或实地查看 |
表雅安市雨城区2024-2026年职业技能定点培训机构认定评估表
指标 | 配分 | 评估内容 | 评分标准 | 评估方法及说明 | 评委 打分 | 评估 等级 | |||
(八) 培训 成效 (5分) | 5 | 熟悉职业技能培训业务,具有较好的培训工作基础和业绩,能够按人力资源和社会保障部门审核同意的培训方案组织实施。 | 达标得5分,不达标评0分 | 查看资料 | |||||
(九) 办学 制度 (5分) | 5 | 有健全的办学章程与发展规划,有健全的教学管理制度,教师管理制度、学籍管理制度、学生管理制度、学员考核鉴定制度、财务管理制度及卫生安全管理、设备管理等有关规章制度。内部管理规范,社会信誉良好。 | 达标得5分,不达标评0分 | 查看资料 | |||||
(十) 就业 指导 (5分) | 5 | 有相对稳定的转移就业信息和渠道,就业指导得力,培训后就业率较高。 | 达标得5分,不达标评0分 | 查看资料 | |||||
(十一) 奖惩 记录 (5分) | 5 | 近三年来无违反职业培训法律法规被处罚记录。 | 达标得5分,不达标评0分 | 查看资料 | |||||
否决项 (X) | 1、近3年有弄虚作假,虚假培训,套取、骗取政府各类补贴资金,违规颁发或伪造结业、培训合格、职业资格、技能等级、专项能力等各类证书; 2、因教育教学质量低下或者管理混乱,多次被投诉举报,造成严重后果,产生恶劣影响; 3、近3年来在雨实施培训质效不高,配合度、执行力差,未开展过培训、未完成年度下达任务、不具备继续合作潜力的; 4、存在法律法规禁止的其他行为。 | 有1项未达标即否决 | 综合评估 | ||||||
评估 意见 | 总分及等级 |
说明:1.“评估标准”总分为100分,90分及以上为A级,75-89分为B级,60-74分为C等,59分及以下为D不合格;5名评委的评估结果中有3个B级及以上等级且D级不超过1个,同时不存在否决情形的可认定为雨城区职业技能定点培训机构;2.评估意见分别填写:建议纳入、不建议纳入和已否决3类。
评委: 记分员: 监督员:
附件2
雅安市雨城区2024-2026年劳务品牌和返乡下乡创业培训承训机构比选评分表
2024年 月 日
培训机构:
序号 | 参选培训机构 | 拟培训工种项目 | 培训机构简介、师资设备情况(20分) | 前三年开展培训情况(20分) | 上年度训后就业推荐情况(10分) | 本项目教学实施计划(合格证培训应审议考卷)(30分) | 培训就业服务计划(20分) | 合计 (100分) |
评委:
记分员:
监督员:
附件3
雅安市雨城区2024-2026年劳务品牌和返乡下乡创业培训承训机构比选评分办法
一、设立评委5名,监督员1名,记分员1名。
二、参选机构法人代表或委托代理人(持委托书)现场进行参选陈述(每人不超过6分钟),陈述内容结合参选书进行,内容包括:基本资质、理论培训、技能实作、教材教具、课时安排、就业服务等。
三、评委根据机构陈述和参选书内容进行综合评分,采用100分制的评分标准。5名评委评分,汇总后取平均分,精确到小数点后两位。
四、根据参选机构数量比例(1:1.5)和分数排名情况拟定承训机构。若拟定中选的机构放弃,按照得分高低依次递补。若出现相同分数,以培训就业服务计划得分高的培训机构中选。
五、比选结果将在雅安市雨城区人民政府官网进行公示,公示期为5个工作日。
附件4
雅安市雨城区职业技能定点培训机构申请表
单位名称 | 单位性质 | ||||||||||||||
批准设立机关 | 统一社会信用代码 | ||||||||||||||
办学许可证号 | 固定资产总值(万元) | ||||||||||||||
单位地址 | 邮政编码 | ||||||||||||||
法定代表人 | 手机 | 邮箱 | |||||||||||||
联系人 | 手机 | 邮箱 | |||||||||||||
培训场地 (使用面积) | 教室 | 实训场地 | 办公场地 | ||||||||||||
个数 | 总面积 | 个数 | 总面积 | 个数 | 总面积 | ||||||||||
自有 | ㎡ | ㎡ | ㎡ | ㎡ | |||||||||||
租赁 | ㎡ | ㎡ | ㎡ | ㎡ | |||||||||||
有职称或职业资格的教师人数 | 其中专职教师人数 | ||||||||||||||
协议用工单位 | |||||||||||||||
申请培训专业 | |||||||||||||||
职业(工种) | 等级 | 专(兼)职教师、职业资格及等级 | |||||||||||||
1 | |||||||||||||||
2 | |||||||||||||||
3 | |||||||||||||||
4 | |||||||||||||||
5 | |||||||||||||||
实训设备 | |||||||||||||||
序号 | 设备名称 | 型号 | 数量 | 自有或租用 | |||||||||||
1 | |||||||||||||||
2 | |||||||||||||||
3 | |||||||||||||||
4 | |||||||||||||||
5 |
附件5
承诺函
(范本)
XXX人力资源和社会保障局:
我校承诺在本次定点培训机构认定过程中所提交的全部资料、信息真实有效。如在认定过程中或今后的监督检查过程中,发现申报信息存在虚假、夸大、瞒报等情况,愿接受取消定点培训机构资质处理。
承诺单位: (盖章)
法定代表人: (签字)
2024年 月 日