新年伊始，雨城区整合力量、通盘部署，认真落实省、市高校毕业生就业、创业政策，全力推进我区高校毕业生就业、创业工作提档升级。

一、雨城区当前高校毕业生就业情况

2020年，省、市经信息系统共下发教育部门移交离校未就业高校毕业生357名，其中，困难毕业生55名。结合我区就业失业登记、报道接收、逐一摸排走访等情况，该357名未就业高校毕业生中，截至目前已就业256名，占比71.7%，其中：在党政机关实现就业12名、在国有企事业单位实现就业30名、在非国有企业实现就业140名，以上实现较稳定就业共计222名，占就业人数的86.7%；自主就业2名、公益性岗位安置1名、自主创业3名、通过社区岗位、基层项目及其他高校毕业生特殊就业形式实现就业28名，以上临时就业共计34名，占比13.3%。其余101名高校毕业生中，应征入伍7名、升学89名、出国深造1名、参加就业见习1名、参加职业培训2名，因身体原因暂时不愿就业1名。

二、我区主要举措

（一）加强摸排跟踪，掌握就业情况。对反馈的未就业高校毕业生，特别是困难毕业生，通过逐一电话联系，了解毕业生基本信息、就业状况、就业意愿、培训需要等，建立动态信息台账和分类处置方案。对未就业且无就业意愿的，采取上门入户，点对点提供政策宣传和咨询服务，帮助其正确树立就业观；对未就业且有就业意向的，及时分类登记，纳入就业岗位推荐名单，为其提供职业指导、就业及见习岗位信息推送等服务；对已临时就业的毕业生，加强跟踪了解，临时就业又失业的，及时纳入服务对象管理台账；对未就业的困难毕业生，采取一人一策，帮助其建立职业规划，根据其实际情况，积极引导就业创业。

（二）联动线上线下，加强招聘力度。依托雨城就业公众号、雅安市公共招聘网、雅安人事考试网等线上服务平台和线下市区镇村4级联动信息推送体系，做到时时有服务、月月有活动。去年9月，我区会同市本级共同举办2020年“展望未来、青春起航”主题高校毕业生专场招聘会，组织60余家企业和15家见习单位参会，共提供就业岗位2400个、见习岗位68个，现场进场人数1500余人次，达成意向协议435人；同月，雨城区首次开展高校毕业就业见习生公开招募活动，利用人事考试社会关注度高的优势，在雅安人事考试网公布公开招募信息，同时，充分利用“见习基地工作经历可视为基层工作经历”的公务员、事业人员考试优惠政策，配套出台雨城区见习期满“社区工作者招募加分”、“双向选择”等地方性优惠政策，有效增加就业见习生招募吸引力，活动共提供见习岗位85个、见习生报名112名、实际招募53名，占我区全年就业见习生总数的47.7%；同时，积极推动区内校企、政企、政校合作联动，积极开发就业、见习岗位，2020年，全区共认定见习基地31个，共吸纳见习生111名，累计发放就业见习补贴34.8094万元。

（三）搭建创业平台，打造创业品牌。积极实施高校毕业生创业培训计划，开展创客沙龙、高校毕业生创业论坛、创业项目巡诊、创业环境考察、优秀青年创业者评选等活动10余期，帮助返乡大学生拓宽创业视野，提升创业能力，引导、鼓励大学生自主创业,促进高校毕业生最大限度地就业，持续营造鼓励创新创业氛围。去年6月，雨城区举办首届创客沙龙，吸引29名优秀青年创业者参加。去年9月，与团区委共同举办雨城区高校毕业生创业论坛，探讨大学生创业形势，提供创业指导。去年10月，组织34名雨城区籍2020年度离校未就业高校毕业生参加SYB创业培训，推荐高校毕业生参加第十一届“我能飞”大学生成功创业者提升培训。通过各类平台，为离校未就业高校毕业生提供锻炼机会和实践舞台。

三、高校毕业生就业面临的问题

去年，受新冠肺炎疫情和洪涝灾害影响，雨城区各类企业受到不同程度的影响，高校毕业生就业市场波动较大，随着我区出台复工复产、援企稳岗等有力措施，就业形势有所好转。春节过后，受当前疫情影响，高校毕业生要实现本地稳定就业，还面临着以下问题：

（一）就业薪酬和就业需求还存在一定的差距。从我区未就业高校毕业生就业情况来看，非国有企业依然是吸收就业的主要力量。但我区经济体量小的实际情况依然存在，受疫情、洪涝灾害和物价上涨等因素的影响，企业复苏过程中，就业薪酬还维持在较低水平，我区房价、物价平均水平较高，区内高校毕业生本地就业后生活压力大，本地就业积极性不高。春节后实现外出就业前，仍会滞留部分未就业高校毕业生在区内，区内非国有企业吸收高校毕业生就业能力有限。

（二）新的竞争正在形成。从近年来高校毕业生就业创业服务工作的实践来看，大部分高校毕业生进入机关、事业单位等体制内单位工作的意愿强烈。特别是受疫情冲击后，体制内就业的薪酬水平和稳定性更占优势，大部分未就业、临时就业的高校毕业生仍在准备参加公考、事业人员考试和服务基层项目人员考试。2020年，仅招募高校毕业生“三支一扶”计划志愿者考试中，雨城区就有超过2000人报名，报名人数与岗位名额比例超过100:1。春节过后，我区大部分就业见习生和部分服务基层项目人员即将服务期满，外地考生也在不断报考雨城区。加之编制空缺有限，区内党政机关、事业单位吸收就业能力较小，竞争更加激烈。

四、对国家的建议

（一）加大服务基层项目人员招聘力度。近年来，国家大力实施“脱贫攻坚”战略部署，广大“三支一扶”志愿者、“西部志愿者”、“一村一大”“特岗教师”等各类服务基层项目人员云集，给基层舔砖加瓦，奉献力量。一方面让高校毕业生从毕业到就业之间，有了一个有效的缓冲阶段，对高校毕业生缓解就业压力、培养基层工作经历都有重要意义；另一方面，为基层一线充实了力量，对缓解基层人手紧缺的矛盾也有重要意义。目前，我区当前在岗“三支一扶”志愿者39名，西部志愿者32名，无“一村一大”、“特岗教师”。2021年是“十四五”开局之年，也是国家实施乡村振兴开局之年，建议加大服务基层项目人员招聘力度。一是放宽“特岗教师”招聘范围，除艰苦边远地区、民族地区等地区外，放宽其他地区招聘权限，让“特岗教师”成为补充教师队伍的有效途径；二是继续实施“一村一大”计划，让“村官大学生”成为乡村振兴的重要力量。三是加大“三支一扶”、“西部志愿者”招聘力度，以此作为党政机关吸收高校毕业生就业的重要补充。

（二）加强援企稳岗政策支持。企业是市场经济的主体，也是吸收社会就业的重要力量，建议在企业吸收高校毕业生就业上做文章。针对高校毕业生创业、就业，出台更加优惠的创业担保贷款、失业保险援企稳岗等政策，鼓励高校毕业生创新创业，鼓励企业特别是小、微企业吸纳高校毕业生就业。

（三）加强择业、就业观引导。将培养正确的择业、就业观纳入高校教学范围，并将就业部门的就业政策宣传、就业培训、就业指导、职业规划等业务延伸进高校，让高校毕业生在毕业前有充分的心理准备，毕业后能迅速正视就业条件，实现最大程度就业。