中小微企业是我国国民经济的重要组成部分，在经济社会发展中具有大企业无法替代的特殊的战略地位。但目前中小微企业面临融资缺口大、融资成本过高、融资渠道不畅等问题，针对以上现状我市人社部门积极作为，主动担当，多管齐下缓解中小微企业融资难问题。

一、雅安市支持中小微企业的主要做法

在贷款政策上下深水、出实招。立足部门职责，大力推进小微企业创业担保贷款工作，切实破解小微企业资金难题。一是降低小微企业申请准入门槛。将小微企业贷款对象范围由原来的当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员数量达到企业现有在职职工人数的30%降低为25%。二是增加贷款次数。对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的小微企业，最多可享受3次创业担保贷款贴息。近三年来，我市为10户小微企业发放创业担保贷款1694万元，吸纳带动就业400余人。

在部门协作上下深水、出实招。主动与财政、银行等部门协调，通过实地调研、座谈会等方式，合力解决小微企业融资的痛点和难点问题。加大财政对银行金融机构的激励，财政部门按照当年银行新发放创业担保贷款总额的1%给予奖励，消除银行对小微企业信贷恐慌，激励其对小微企业信贷的积极性，提高小微企业的可获得性。

在政策扶持上下深水，出实招。一是着力减轻企业负担。近三年来，累计为2105户企业发放稳岗补贴4632.6万元，涉及职工12.33万人；鼓励中小微企业吸纳高校毕业生就业，今年以来，对吸纳8名高校毕业生的3家小微企业发放社会保险补贴6.24万元；二是着力提升企业职工技能。为2700名企业职工开展岗前培训，提高了企业职工的技能水平和企业的生产效率，增强企业市场竞争力。

二、存在问题

（一）中小微企业信用担保体系还不完善。为中小微企业提供贷款担保的机构少，并且担保基金的种类和数量远远不能满足需求。

（二）中小微企业缺乏担保物。无论是什么企业要求贷款或者担保，都需要有担保物来提供保证。中小微企业仅有的抵押品就是其有限并且价值低廉的土地、房产和机器设备，符合贷款条件的企业少。

（三）中小微企业人才匮乏。中微小企业员工的整体素质较低，留住人才的能力弱，使得企业新鲜血液注入少，先进理念和技术难以运用于企业，制约企业的发展。

二、建议

（一）积极探索通过信用方式发放担保贷款，对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的中小微企业，可经金融机构评估认定为信用中小微企业，在起申请二次贷款是取消反担保。

（二）积极开展企业职工技能提升培训，为企业留住人才、引进人才上给予扶持。进一步加大对企业降低社会保险费率、稳岗补贴及吸纳高校毕业生社会保险补贴等政策的扶持，为中小微企业发展减轻负担、保驾护航。