习近平总书记在党的十九届五中全会上明确指出：坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点。针对岁末年终、欠薪易发的形势预判，雅安市人社局谨记总书记教导以及李克强总理12月30日“扎牢工资支付保障制度笼子”的要求，把农民工的根本利益放在心上、抓在手上，以党建引领保驾护航，充分发挥党组织战斗堡垒作用，“懂政策、知民情、解难题、守底线”四步走，千方百计维护广大农民工薪酬权益，破解根治欠薪陈年顽疾。

深入开展党性教育，打造懂政策的党员先锋队

一是成立劳动关系学习小组。响应局机关党支部青年理论学习小组的号召，成立侧重学习根治欠薪知识的劳动关系学习小组，督促劳动保障相关科室工作人员深入学习《保障农民工工资支付条例》等与农民工切身利益密切相关的政策法规，为根治欠薪铺好“行稳致远”之路。

二是组织参加《条例》线上培训。全市共274人（其中监察人员57人）100%学完课程并通过考试、取得合格证书。通过线上培训，实现了监察员学习“全覆盖”，条例知识“全掌握”，监察员处理拖欠农民工工资案件方面的工作能力得到一定提升，同时进一步提高了欠薪案件的办案质量和效率，成功建成一支党员带头、全员参与的劳动监察“护薪”队伍。

三是组织党员干部外出学习。2020年，先后组织劳动监察党员干部赴南充、广元、成都等地学习，了解其他市（州）在保障农民工工资支付方面的先进做法，借他山之石、长自身之技，推动雅安根治欠薪工作不断向好发展。

实行党员轮值机制，知民情解民忧为农民工维权

一是建立党员轮值制度。发挥过程管控作用，建立党员干部劳动维权24小时全天候轮值制度，细化优化接访方案和办理流程，推行“一次告知，上门服务”、“帮助不会写字的农民工填写一张表格”等一系列便民服务，为劳动者提供方便、快捷的投诉渠道。

二是及时受理信访件。全年共接到信访投诉125件，全部处理完毕，做到了事事有着落，件件有回音，共受理处理欠薪案件12起，为867名农民工追发工资661.1759万元；处理劳动监察投诉3件，涉及人数121人，涉及金额56.003万元。

三是主动监察知民情。劳动保障监察部门日常巡查用人单位1607家/次，下达限期改正指令书18份，下达行政处罚决定书9份，处罚金额28.6万元；解决劳动用工可能出现的突出问题22件，网络舆情反映的热点难点13件，发布政策、解读等条数268条。

 建立党员宣讲队，增强农民工维权举报意识

一是利用指尖宣传的强大功能。建立劳动保障工作微信群、在建项目工程管理微信群，时时宣传工程建设领域农民工工资支付专用账户、实名制管理、总承包企业代发、人工费用拨付、工程款过程结算及支付担保等保障农民工工资支付制度，做到警钟长鸣。

二是不断加大宣传力度，积极开展法治宣传和公共法律教育，组织工作人员利用劳动关系“春风行动”、进工地宣传等形式向农民工宣传《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国劳动法》等法律知识12次，全市共印发宣传资料20000余份，受众5000人以上，有效提升了农民工维权意识。

三是聚焦维权绿色通道，开设“根治欠薪进行时”专栏，畅通24小时劳动维权举报电话，确保有诉即应、有案即查，让农民工在利益受到侵害时能第一时间维护自身合法权益；鼓励农民工在自身权益受到侵害时，及时举报维权，开通“欠薪线索核处管理平台”，已处理欠薪案件4件。

建立党员突击队，守底线为农民工解难题

一是发挥党支部牵头作用。在机关党支部的协调下，根欠小组各成员单位通力协调配合，积极回应农民工群体的呼声，与住建、公安等召开治欠协商会20余次，共同办公、协商处理投诉问题10余起，联合处理恶意讨薪案件1起，核减不实薪资140万元，以涉嫌拒不支付劳动报酬罪向公安机关移送案件1起。组织市场监管局共同开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动检查，检查企业167户/次，参加专项行动人员180人/次。

二是党员主动发挥模范作用。鼓励党员干部在一线发挥，在一线检验、在一线受到教育。党员干部开展根治欠薪专项行动，组织各县（区）对标根治欠薪工作实施全领域全覆盖检查。排查用人单位369家，涉及职工人数1.57万人，通过协调等非立案方式解决拖欠农民工工资案件25件，为126名农民工追发工资65.72万元，以强有力的举措规范用工行为，形成根治欠薪的强大声势，倒逼项目和企业严格依法用工。

三是建立党员突击队。党员干部主动承接“急难险重”任务，不畏艰难勇于出重拳打击企业欠薪行为，全力维护农民工合法权益，落实劳动保障守法诚信制度，认真落实行刑衔接和“黑名单”制度，将2家企业纳入拖欠农民工工资“黑名单”实施联合惩戒并及时向社会公布，形成“处罚一个，震慑一片”的效果。

下一步，雅安市人社局将在思想上主动引领，落实上创造条件，在春节来临之际凝心聚力全力攻坚，在劳动监察党员干部中形成“千忙万忙，没有精准落实就是瞎忙；千招万招，没有精准落实就是虚招；千条万条，没有精准落实就是白条”的共同意识，进一步“听民声、察民情、知民盼、解民忧”，确保农民工按时足额领到工资，过一个安心幸福年。