按照《保障农民工工资支付条例》和《工程建设领域农民工工资保证金规定》等相关要求，为进一步减轻企业负担，优化营商环境，计划建设雅安市农民工工资保证金管理平台，现向社会公开征集开发单位。

一、系统建设基本需求

（一）按照农民工工资保证金管理规定，实现存储、预警、监督、动用、补足、退还、统计等功能，体现平台专一性，基于互联网全流程网上操作，实现经办人员随时随地办理，提高办事效率，让企业少跑路。

（二）实现银行、担保公司、保险公司的数据对接互通以及保函、保险的上传与验真。

（三）保留平台融合的拓展性并确保数据安全。

二、建设模式

由在我市备案的工资保证金金融经办机构牵头与平台开发企业具体商谈，在满足平台功能需求的前提下，公开公正公平的选择一家开发企业，开发和后期运维费用由金融经办机构与开发企业按市场化方式协商解决，平台建设成后面向社会免费使用。

三、报名方式及时间

请有意向参与建设雅安市农民工工资保证金管理平台的单位于2022年12月27日前，将营业执照复印件、相关资质证明复印件、申请书提交至市人力资源社会保障局720办公室（雅安市雨城去先锋路30号）或发送至工作邮箱。

四、比选方式

（一）参选企业根据建设需求提出方案，制作简短PPT，现场进行展示。

（二）由我市备案的工资保证金金融经办机构组成评审小组进行现场评审，参选单位对各自系统进行20分钟左右简要展示（汇报），展示过程中对功能需求及各自系统的优缺点及特色亮点进行阐述，由评审小组进行现场打分。

（三）评审得分最高的单位确定为雅安市农民工工资保证金管理平台开发单位。

平台运行后实行一年试用期，试用期间开展评估和调查，对平台建设和运行情况提出意见。如试用期间反响良好的，继续使用，试用期间发现有重大问题或隐患的，暂停使用。

联系人：周磊，联系电话：0835-5963013

工作邮箱：yasldgxyjck@sina.com

附件：系统功能需求

附件

系统功能需求

（一）系统架构

1.按照农民工工资保证金管理规定，实现缴存、监督、动用、补足、退还功能，体现系统专一性，基于互联网实现全流程网上操作，实现经办人员随时随地办理，提交办理效率，让企业少跑路。

2.能够按照办理流程，从企业申请——市、县（区）主管部门审核——其它县（区）协查——市、县（区）人社部门审核——市人社部门审核实现流向精准。

3.能够实现银行、担保公司、保险公司的数据对接互通以及保函、保险的上传与验真。

4.定期数据自动备份功能。

5.确保数据安全。

（二）监管端功能

1.经办人员身份识别功能,经办单位（企业）电子签章功能。

2.有待审批件时，系统能够通过手机短信提醒节点经办人员，对材料有问题的返回申请企业重新补充后提交。

3.部门审批完毕后，短信提醒办件人员，并推送到相关经办机构（银行、担保公司、保险公司）进行具体办理。

4.经办机构办理完后短信通知审批单位和企业经办人员，并自行打印存档。

5.办理退还时，可以实现公示申请及公告内容的导出，公示到期提醒功能。

（三）企业端功能

1.企业端分为申请企业端和经办机构端（银行、担保公司、保险公司）。

2.页面简单明了，办理事项分类清晰。

3.办理期间的短信提醒功能（包括重新提交提醒）。

4.申请企业审批通过后，按照审批比例，选择相应的银行、担保公司、保险公司网上办理保证金业务，不可选择审批结果之外的缴存方式。

5.经办机构端办理完毕后，上传保证金账户开户证明及缴存凭据功能。

6.申请退还时，可在网上申请，并实现签章后上传PDF功能，提醒办件人员接收信息并反馈申请企业，系统识别后生成公告文档。

（四）其它功能

1.统计功能。

包括缴存总金额、现金金额、银行保函金额、工程担保金额、保证保险金额分时段统计。减免金额统计。缓缴金额统计。图表展示分析数据。

2.政策宣传功能。

3.银行、担保公司、保险公司备案及提醒功能。

4.后续与省农民工工资监管平台的对接拓展功能。

5.信用预警功能，与信用平台数据对接，实现行政行为包括整改、处罚、黑名单等事项的预警互联。或考虑手动或扫描录入行政行为的模式，在审批环节对涉及单位进行警示判断。