创业担保贷款财政贴息政策自实行以来,在助力大众创业、万众创新,扩大有效就业方面发挥了良好的引导和带动作用。2018年,财政部、人力资源社会保障部、中国人民银行联合印发《关于进一步做好创业担保贷款财政贴息工作的通知》(财金〔2018〕22号)文件,将返乡创业农民工、农村自主创业农民等纳入了创业担保贷款财政贴息政策扶持范围,进一步加大了对农民工就业创业的政策保障力度。宝兴县立足民生为本,“强宣传、抓落实、破难题、送关爱”积极贯彻落实相关政策,强化农民工服务保障,有力推进了农民工自主创业。

宣传,我们一直最有力。

多形式分类宣传,确保政策知晓全覆盖。在全县范围内通过广告栏、户外LED等媒介向本地农民工宣传创业担保贷款政策;通过村组QQ、微信群等互联网向县外农民工宣传创业担保贷款政策。双管齐下做到政策在农民工中全覆盖,进一步扩大知晓率,为农民工返乡创业营造良好环境。

落实,我们一直在行动。

开通绿色通道,提供政策支持。一是全面贯彻落实省委、省政府加强农民工服务保障十六条措施、促进返乡下乡二十二条措施,制定《宝兴县今冬明春关爱农民工工作专项方案》、《宝兴县做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施方案》和《宝兴县返乡下乡创业工作实施方案》等,出台贷款、税费减免等优惠政策,进一步明确目标任务、细化工作措施、强化工作要求。二是建立人社、扶贫开发、农业农村等部门联动协作工作机制,摸清底数,对符合条件的返乡贫困农民工创办的企业予以优先登记、优先考核、优先放款。三是在申贷额度、申贷条件、贴息范围等方面针对返乡创业的农民工开通绿色通道,实行即来即办,贷款额度按照上限15万元每笔执行,贷款2年期间实行全额补贴。2019年计划全年发放创业担保贷款400万,目前灵关镇紫云村1名建档立卡贫困农民工已向银行提交贷款申请。

难题,我们一直在破解。

深入农民工中找问题,破解政策“门槛”。针对返乡农民工创业初期资金难,扩大规模缺资金,创业担保贷款找反担保人难等诸多问题。县人社局积极争取市级部门支持,多次与有关部门进行调研、座谈、协商,最终与邮政储蓄银行签订协议,放宽创业担保贷款“门槛”,即5万元以下贷款不需要反担保人,创业者申请5-15万元(含)创业贷款,从事农业类创业项目,不能提供反担保人情况下,可向四川省农业信贷担保有限公司申请创业担保贷款。

关爱,我们一直挂心间。

关心关爱农民工,服务保障进乡村。对已贷款的返乡创业农民工开展登门解困、温馨提示、贷后管理等服务。在各乡(镇)就业和社会保障服务中心设立农民工返乡创业服务窗口,开通咨询热线,对有创业意愿的返乡农民工提供项目推介、创业培训、开业指导、专家咨询等服务。截至目前,全县已开展创业培训1期,培训30人,组织创业指导团对3名返乡创业农民工进行“面对面”指导,及时有效地解决农民工在创业过程中遇到的问题,提高了创业成功率。