雅安市人力资源和社会保障局关于印发《2022年雅安市人力资源和社会保障事业发展计划》的通知

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各县（区）人力资源和社会保障局，局机关各科室、局属各单位：

现将《2022年雅安市人力资源和社会保障事业发展计划》印发你们，请据此安排工作。各县（区）人力资源社会保障部门和局属有关单位要加强组织领导，做好事业发展计划的执行，定期分析通报情况，确保如期完成各项计划目标。

雅安市人力资源和社会保障局

2022年5月6日

2022年雅安市人力资源和社会保障

事业发展计划

2022年是党和国家事业发展中具有重要意义的一年。全市人力资源和社会保障部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记对四川工作、雅安发展、川藏铁路建设重要指示精神，弘扬伟大建党精神，扎实抓好市委、市政府工作部署和省人社厅各项任务落地落实，奋力推进全市人社事业高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。

一、千方百计促就业稳就业保就业

突出“更加充分、更高质量”，坚持把促就业、稳就业、保就业作为重大政治责任，摆在最突出位置，全面落实各项政策，确保就业局势总体稳定。全市全年城镇新增就业17000人以上，城镇失业人员再就业5500人，就业困难人员就业1000人，城镇登记失业率控制在4.0%以内，发放创业担保贷款2亿元，招募“三支一扶”人员80人，脱贫人口务工就业规模34100人以上。

二、积极稳妥推进社会保障体系建设

突出“制度统一、基金监管”，坚持尽力而为、量力而行，持续深化社会保障制度改革，推进重大改革任务落实落地，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。全市参加企业职工基本养老保险在职职工人数达到26.74万元，全民参保养老保险增长人数达到1万人，参加失业保险、工伤保险人数分别达到13.5万人、23.67万人，新开工建设项目工伤保险参保率达到90%。

三、不断深化人才发展体制机制改革

聚焦现代产业体系建设和创新驱动发展需要，突出“放权松绑、激发活力”，不断深化体制机制改革，促进人才活力充分迸发。创新推进“技能雅安”建设，大力造就高素质专业技术人才队伍，持续深化事业单位人事制度改革，完善事业单位工资制度。扎实做好表彰奖励工作。全市全年新增取得高级工以上职业资格证书或职业技能等级证书的人数500人，其中新增取得技师、高级技师职业资格证书或职业技能等级证书人数50人。技工院校招生人数300人。开展补贴性职业技能培训18000人次。

四、积极构建和谐劳动关系

聚焦劳动关系基层治理,突出“治理创新、权益维护”,积极构建规范有序、公正合理、合作共赢、和谐稳定的劳动关系。全年劳动人事争议仲裁结案率保持在90%以上,劳动人事争议调解成功率保持在60%以上,劳动保障监察举报投诉案件结案率达到98%。劳动保障监察监管信息上线率达到 70%。

五、持续推进农民工服务保障战略性工程

突出“服务保障、根治欠薪”,做大做强“农民工经济”。切实发挥农民工在稳定就业大局、助力乡村振兴、推动实现共同富裕中的重要作用,确保全市农村劳动力转移就业稳定在36万人左右。持续打造“雅州茶师”、“雅云能手”、“雅味厨师”等特色劳务品牌、积极支持农民工返乡创业,常态化开展服务保障专项行动。全面落实《保障农民工工资支付条例》及配套政策,拖欠农民工工资举报投诉案件结案率达到98%。

六、大力发展人力资源服务业

加快建设高标准人力资源市场体系,持续推进“强主体、建园区、创品牌、优业态、聚人才”行动,加快建设川藏人力资源产业园，统筹推进市、县域各类专业性、行业性人力资源市场建设。全力推动川藏人力资源协同发展先行区建设,联动构建“一廊双核多点支撑”的人力资源服务发展新格局。全市人力资源服务业总营业收入达到17亿元。

七、深入推进区域人社合作

贯彻落实成渝地区双城经济圈建设规划纲要,持续深化川渝人社合作。协同推进第三批“川渝通办”和成渝地区双城经济圈第二批便捷生活行动。积极融入成都平原经济区，全方位推进就业、社保、人才等公共服务同城化和成都平原经济区全域一体化。深化与重庆市江津区人社合作。加快与西藏林芝等市（州）签订合作框架协议。全面完成人社领域基本公共服务川渝区域协同试点等重点任务。

八、持续打造“温暖人社”

深入推进“温暖人社”三年行动计划,持续提升人社公共服务能力。深化“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革,全面完成人社领域基本公共服务综合试点,常态长效推动行风建设。年末社会保障卡持卡人数达到142.2万人,申领电子社保卡人口覆盖率达到37%,人社政务服务好评率达到96%以上。深化“社银一体化”建设,持续打造人社便民服务圈。

附件：2022年雅安市人力资源和社会保障事业发展计划表

附件

2022年雅安市人力资源和社会保障事业发展计划表

序号	项目	单位	2022年计划
一	就业
1	城镇新增就业人数	人	17000
2	城镇失业人员再就业人数	人	5500
3	就业困难人员就业人数	人	1000
4	城镇登记失业率	%	≤4.0
5	农村劳动力转移就业□	万人	36
6	发放创业担保贷款	万元	20000
7	招募“三支一扶”人员□	人	80
8	脱贫人口务工就业规模★	万人	3.41
二	社会保险
9	参加企业职工养老保险在职职工人数	万人	26.74
10	全民参保养老保险增长人数	万人	1
11	参加失业保险人数	万人	13.5
12	参加工伤保险人数	万人	23.67
13	新开工建设项目工伤保险参保率	%	90
三	人才队伍建设
14	新增取得高级工以上职业资格证书或职业技能等级证书的人数□	人	500
15	其中：新增取得技师、高级技师职业资格证书或职业技能等级证书的人数□	人	50
16	技工院校招生人数□	人	300
17	开展补贴性职业技能培训人数	人次	18000
四	劳动关系协调
18	劳动人事争议仲裁结案率	%	90
19	劳动人事争议调解成功率	%	60
20	劳动保障监察举报投诉案件结案率	%	98
21	拖欠农民工工资举报投诉案件结案率	%	98
22	劳动保障监察监管信息上线率★	%	70
五	社会保障卡持卡人数
23	社会保障卡持卡人数□	万人	142.2
24	申领电子社保卡人口覆盖率★	%	37
六	人社政务服务好评率
25	人社政务服务好评率	%	96
七	人力资源服务业
23	人力资源服务业总营业收入□	亿元	17

说明：标“★”表示2022年新增指标；标“□”表示仅下达全市总量计划，不下达县区分量计划。

一、2022年分县（区）就业再就业计划

地区	城镇新增就业人数　（人）	城镇失业人员再就业人数（人）	就业困难人员就业人数（人）	城镇登记失业率（≤%）	发放创业担保贷款（万元）	脱贫人口务工就业人数（人）
全市	17000	5500	1000	4.00	20000	34100
雨城区	4800	1870	310	4.00	3600	5100
名山区	2200	600	100	4.00	2800	5000
荥经县	2000	600	110	4.00	2500	2700
汉源县	2300	610	110	4.00	3000	9400
石棉县	1900	610	110	4.00	2600	2400
天全县	1600	550	100	4.00	2400	5400
芦山县	1400	420	100	4.00	1900	2600
宝兴县	800	240	60	4.00	1200	1500

二、2022年分县（区）社会保险覆盖面计划

地区	参加企业职工养老保险在职职工人数（人）	全民参保养老保险增长人数（人）	参加失业保险人数（人）	参加工伤保险人数（人）	新开工工程建设项目工伤保险参保率（%）
全市	267400	10000	135000	236700	90
市本级	49800	0	38000	65700	90
雨城区	51150	1000	17800	31300	90
名山区	35150	1800	15000	27250	90
荥经县	28850	1000	10000	22100	90
汉源县	34750	2600	16300	27300	90
石棉县	24550	200	15200	23500	90
天全县	18650	1000	10200	19250	90
芦山县	15150	2100	8000	13050	90
宝兴县	9350	300	4500	7250	90

三、2022年分县（区）劳动关系协调工作计划

地区	劳动人事争议仲裁结案率（%）	劳动人事争议调解成功率（%）	劳动保障监察举报投诉案件结案率（%）	拖欠农民工工资举报投诉案件结案率（%）	劳动保障监察监管信息上线率（%）
全市	90	60	98	98	70
市本级	90	60	98	98	70
雨城区	90	60	98	98	70
名山区	90	60	98	98	70
荥经县	90	60	98	98	70
汉源县	90	60	98	98	70
石棉县	90	60	98	98	70
天全县	90	60	98	98	70
芦山县	90	60	98	98	70
宝兴县	90	60	98	98	70

四、2022年分县（区）人才队伍建设和社保卡持卡人数及人社政务服务好评率计划

地区	开展补贴性职业技能培训人数（人次）	申领电子社保卡人口覆盖率（%）	人社政务服务好评率（%）
全市	18000	37	96
市本级	1600	37	96
雨城区	2400	37	96
名山区	2000	37	96
荥经县	2200	37	96
汉源县	2400	37	96
石棉县	2100	37	96
天全县	2200	37	96
芦山县	2100	37	96
宝兴县	1000	37	96

雅人社办〔2022〕92号关于印发《2022年雅安市人力资源和社会保障事业发展计划》的通知.doc